Vì sao người dân Thừa Thiên – Huế không mặn mà bảo vệ rừng?

Tính đến thời điểm này, tỉnh Thừa Thiên- Huế đã bàn giao 14.131ha rừng tự nhiên cho 73 cộng đồng ở các huyện A Lưới, Nam Đông và một số địa phương khác để quản lý và bảo vệ. Tuy nhiên, vì những vướng mắc trong các quy định “giao rừng cho cộng đồng dân cư”; hoặc “giao rừng nhưng lại không giao đất”… nên hiện có rất nhiều hộ dân không còn mặn mà trong công tác giữ rừng như trước…

Được sự hỗ trợ của dự án SNV-FORHUE nên hơn 10 năm về trước, UBND huyện Nam Đông đã tiến hành bàn giao 350ha rừng tự nhiên cho 58 hộ dân ở xã Hương Lộc quản lý và bảo vệ. Thế nhưng, sau hơn một thập niên được nhận rừng thì đến nay, rất nhiều hộ dân ở địa phương này đã bỏ cuộc, không muốn tham gia bảo vệ rừng.

Theo ông La Lạc, một hộ dân ở thôn 3, xã Hương Lộc, được giao 9,6ha rừng, thì một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng bà con không còn gắn bó với rừng là do người dân bỏ công sức quá nhiều nhưng hưởng lợi thì… không được bao nhiêu. Ông Lạc dẫn chứng: “Trong gần 10ha rừng được Nhà nước giao cho gia đình tui thì phần lớn đều là rừng nghèo kiệt, chỉ toàn dây leo, bụi rậm. Mặt khác, tui và 29 hộ dân khác trong thôn đã tự tổ chức tuần tra bảo vệ rừng, chăm sóc rừng suốt 10 năm qua, nhưng không hề nhận được bất cứ sự hỗ trợ, giúp đỡ từ các cấp chính quyền. Vì thế, 2 năm qua, gia đình tui không hề quay lại thăm cánh rừng được giao để xem cây nó phát triển chừng nào!”.

Tham gia bảo vệ rừng suốt nhiều năm qua nhưng nhiều hộ dân ở vùng cao huyện A Lưới lại không được hưởng lợi từ rừng.-Ảnh Lê Anh

Tham gia bảo vệ rừng suốt nhiều năm qua nhưng nhiều hộ dân ở vùng cao huyện A Lưới lại không được hưởng lợi từ rừng.-Ảnh Lê Anh

Theo ông Mai Yên, Phó Chủ tịch UBND xã Hương Lộc, ngoài chuyện người dân phải nhận chăm sóc, bảo vệ rừng nghèo thì từ năm 2001, địa phương không thể triển khai Quyết định 178 của Chính phủ về “hưởng lợi từ công tác bảo vệ rừng” để hỗ trợ cho người bảo vệ rừng, bởi có quá nhiều bất cập. Bên cạnh đó, xã muốn tạo điều kiện cho người dân chuyển đổi từ rừng nghèo sang trồng rừng sản xuất, kinh tế; nhưng lại thiếu chủ trương, văn bản hướng dẫn nên rất khó thực hiện…

Bên cạnh đó, từ năm 2010, tỉnh Thừa Thiên- Huế triển khai thực hiện Đề án số 430 về việc giao rừng tự nhiên cho hộ gia đình và nhóm hộ quản lý. Theo đó, đã có 160 nhóm hộ trên địa bàn tỉnh đã được giao quản lý bảo vệ trên 8.700ha rừng tự nhiên, trong đó, chỉ tính riêng huyện A Lưới đã có 120 nhóm hộ. Thế nhưng, có một nghịch lý là các chủ rừng được bàn giao rừng nhưng lại… không được giao đất. Xin nêu ví dụ điển hình, vào năm 2011, UBND huyện A Lưới đã tổ chức bàn giao cho 5 hộ gia đình và 11 nhóm hộ dân ở xã Sơn Thủy quản lý, bảo vệ 524,4ha rừng tự nhiên, trong đó có 409ha rừng phòng hộ và 114ha rừng sản xuất. Sau 3 năm nhận rừng, ngoài bản Quyết định số 2200/QĐ-UBND của UBND huyện A Lưới (cấp ngày 28/11/2011) về việc giao rừng kèm theo bản đồ, vị trí, diện tích rừng được giao… thì đến nay, các hộ dân vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp, mặc dù đã hoàn tất các thủ tục theo yêu cầu…

Sau một thời gian dài đi thực tế khảo sát và nghiên cứu về công tác thực hiện Luật Bảo vệ và Phát triển rừng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên – Huế, ông Lê Văn Lân, Trưởng nhóm tham vấn về Luật bảo vệ rừng, thuộc Trung tâm Phát triển nông thôn miền Trung, Trường Đại học Nông lâm Huế, cho biết: Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng người dân không còn tích cực bảo vệ rừng là do các cơ quan chức năng gặp vướng mắc trong khi thực hiện các quy định của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng. “Có thể nói, sau 10 năm thực hiện, những quy định của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng được Quốc hội thông qua từ năm 2004 đến nay đã không còn phù hợp với thực tiễn. Cụ thể như tình trạng giao rừng không gắn với giao đất; chưa có chính sách hưởng lợi phù hợp cho người bảo vệ rừng; bất cập trong chính sách đền bù, đổi đất lâm nghiệp do quy hoạch dự án thủy điện… khiến người dân không được hưởng lợi từ việc bảo vệ rừng. Thậm chí, nhiều hộ dân phải bỏ tiền túi để phục vụ công tác tuần tra, giữ rừng… Đây là hiện trạng thực tế cần các cơ quan chức năng vào cuộc xem xét để có biện pháp rà soát, bổ sung lại các chính sách lâm nghiệp. Qua đó giúp người dân yên tâm với việc bảo vệ, quản lý rừng được Nhà nước giao phó”, ông Lân khẳng định.

Lê Anh/CAND Online

Advertisements

Trả lời

Mời bạn điền thông tin vào ô dưới đây hoặc kích vào một biểu tượng để đăng nhập:

WordPress.com Logo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản WordPress.com Log Out / Thay đổi )

Twitter picture

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Twitter Log Out / Thay đổi )

Facebook photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Facebook Log Out / Thay đổi )

Google+ photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Google+ Log Out / Thay đổi )

Connecting to %s